農(nóng)場(chǎng)大型有機(jī)肥拋肥機(jī)廠家告訴您：剛剛完畢的中央村莊作業(yè)會(huì)議指出，全面建成小康社會(huì)，最突出的短板在“三農(nóng)”，要多渠道促進(jìn)農(nóng)人繼續(xù)增收、保證農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量開(kāi)展。2019年，我省糧食總產(chǎn)量再立異高，其中，小麥、水稻單位面積產(chǎn)量均創(chuàng)前史新高，穩(wěn)穩(wěn)地扛起了糧食安全這個(gè)重任。2020年是我省打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和施行村莊復(fù)興戰(zhàn)略的重要前史交匯期，面對(duì)當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)外環(huán)境的新變化，要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)村莊優(yōu)先開(kāi)展的“四個(gè)優(yōu)先”準(zhǔn)則，抓要點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)根底，執(zhí)行“三農(nóng)”硬任務(wù)，穩(wěn)住“三農(nóng)”開(kāi)展基本盤，推進(jìn)村莊復(fù)興戰(zhàn)略在我省的深化施行。

　　以黨的建造為引領(lǐng)。一要完善村莊作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制?！叭r(nóng)”作業(yè)是“一把手工程”，要把五級(jí)書(shū)記抓“三農(nóng)”的要求落到實(shí)處，各級(jí)黨組織書(shū)記都要策劃出臺(tái)重要方針舉措和作業(yè)計(jì)劃。樹(shù)立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)體制和作業(yè)機(jī)制，打造千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)堅(jiān)實(shí)的村莊底層黨組織，發(fā)揮其底層辦理、聯(lián)合動(dòng)員群眾、推進(jìn)變革開(kāi)展的戰(zhàn)役堡壘作用。二要加強(qiáng)“三農(nóng)”作業(yè)干部隊(duì)伍建造。把了解“三農(nóng)”作業(yè)、有底層作業(yè)經(jīng)驗(yàn)、組織協(xié)調(diào)才能強(qiáng)的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。把到底層從事“三農(nóng)”作業(yè)作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要途徑，注重對(duì)底層“三農(nóng)”作業(yè)干部的選拔、溝通，構(gòu)成人才向村莊底層一線活動(dòng)的用人導(dǎo)向。三要加大“三農(nóng)”作業(yè)人才隊(duì)伍建造。培養(yǎng)“三農(nóng)”作業(yè)隊(duì)伍的職責(zé)感、使命感：要懂農(nóng)業(yè)，善于學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)，勤于到田間地頭與實(shí)踐觸摸；要愛(ài)村莊、愛(ài)農(nóng)人，帶著對(duì)農(nóng)人群眾的深厚感情，善于傾聽(tīng)了解農(nóng)人群眾的訴求和期盼，尊重村莊開(kāi)展規(guī)律，實(shí)在維護(hù)好農(nóng)人群眾的利益。

　　以高質(zhì)量開(kāi)展為理念。一要穩(wěn)定進(jìn)步糧食產(chǎn)能，執(zhí)行好“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略。進(jìn)一步擴(kuò)展高規(guī)范良田面積，施行犁地質(zhì)量維護(hù)和進(jìn)步舉動(dòng)，保證需要時(shí)產(chǎn)得出、供得上。推進(jìn)施行“四優(yōu)四化”，做強(qiáng)“四優(yōu)”產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展小麥、花生，把我省打造成國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)專用小麥、優(yōu)質(zhì)花生出產(chǎn)基地。二要深化推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)規(guī)范化建造、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管才能建造、農(nóng)業(yè)品牌建造。推進(jìn)一些縣市的特征農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)創(chuàng)立，建造一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園。建造農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)建造，完善農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)范系統(tǒng)和協(xié)同辦理，著力打造河南品牌和龍頭企業(yè)品牌。三要深化農(nóng)業(yè)供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)性變革。大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，推進(jìn)產(chǎn)銷一體化，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流系統(tǒng)和村莊電子商務(wù)，活躍培養(yǎng)“互聯(lián)網(wǎng)+”等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅行、文明、康養(yǎng)、體育等深度交融，建造一批集綠色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)商文旅、田園社區(qū)為一體的田園綜合體。

　　以綠色生態(tài)為導(dǎo)向。一要優(yōu)化農(nóng)業(yè)出產(chǎn)空間功用布局。依照現(xiàn)狀根底、資源稟賦條件、未來(lái)開(kāi)展需求及功用定位，優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功用布局。構(gòu)建因地制宜，宜糧則糧、宜經(jīng)則經(jīng)、宜草則草、宜牧則牧、宜漁則漁的優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局和專業(yè)出產(chǎn)格局，進(jìn)步農(nóng)業(yè)出產(chǎn)與資源生態(tài)環(huán)境匹配度。二要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)出產(chǎn)資源防護(hù)。加強(qiáng)土壤改良、地力培肥、控污修正，進(jìn)步犁地質(zhì)量。依照“一區(qū)一策”的計(jì)劃，系統(tǒng)推進(jìn)南太行區(qū)域生態(tài)辦理和修正，強(qiáng)化重要濕地維護(hù)。樹(shù)立監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，防控工業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污染向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移，禁止未經(jīng)處理達(dá)標(biāo)的工業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污染物進(jìn)入農(nóng)田、飼養(yǎng)等農(nóng)業(yè)區(qū)域。三要構(gòu)建農(nóng)業(yè)清潔出產(chǎn)系統(tǒng)。完善農(nóng)田水利灌排設(shè)施建造，推廣農(nóng)田灌溉節(jié)水模式，開(kāi)展維護(hù)性耕耘。施行化肥減量舉動(dòng)、施行農(nóng)藥運(yùn)用零增長(zhǎng)舉動(dòng)，增加有機(jī)肥、禽畜糞便等有機(jī)肥料的還田，嚴(yán)厲農(nóng)業(yè)投入品安全監(jiān)管。實(shí)在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)出產(chǎn)過(guò)程管控，注重全程規(guī)范化出產(chǎn)。加強(qiáng)農(nóng)田廢棄物資源化利用，利用先進(jìn)機(jī)械化施農(nóng)家肥施肥機(jī)來(lái)增加有機(jī)肥、禽畜糞便等有機(jī)肥料的還田、秸稈還田，比如有機(jī)肥撒肥機(jī)、大田土地撒糞機(jī)、有機(jī)肥揚(yáng)肥機(jī)拋肥機(jī)、大型固態(tài)有機(jī)肥拋撒機(jī)等，來(lái)構(gòu)建具有地域特征的農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)模式。

　　以立異開(kāi)展為驅(qū)動(dòng)。一要強(qiáng)化科技立異驅(qū)動(dòng)，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)村莊開(kāi)展新動(dòng)能。加速構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技立異系統(tǒng)，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)系統(tǒng)；加速信息進(jìn)村入戶作業(yè)推進(jìn)力度，建造農(nóng)業(yè)村莊科技服務(wù)云平臺(tái)；推進(jìn)農(nóng)業(yè)村莊科技協(xié)同立異聯(lián)盟建造，大力開(kāi)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、才智農(nóng)業(yè)。二要強(qiáng)化變革立異驅(qū)動(dòng)，在城鄉(xiāng)變革聯(lián)動(dòng)互促中全面深化村莊變革。樹(shù)立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的出產(chǎn)要素市場(chǎng)，深化村莊土地制度變革、村莊集體產(chǎn)權(quán)制度變革，開(kāi)展壯大村莊集體經(jīng)濟(jì)，活躍保險(xiǎn)推進(jìn)農(nóng)地流轉(zhuǎn)、開(kāi)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)墾變革、農(nóng)藥辦理體制變革等，進(jìn)一步激發(fā)全省農(nóng)業(yè)村莊開(kāi)展生機(jī)。三要強(qiáng)化辦理立異驅(qū)動(dòng)，優(yōu)化現(xiàn)代村莊辦理主體。經(jīng)過(guò)立異現(xiàn)代村莊辦理方法，推進(jìn)自治組織與新式經(jīng)濟(jì)組織有效契合，健全自治、法治、德治相結(jié)合的村莊辦理系統(tǒng)。經(jīng)過(guò)立異現(xiàn)代村莊辦理手法，運(yùn)用大數(shù)據(jù)等先進(jìn)科技手法，活躍進(jìn)步村莊辦理系統(tǒng)和辦理才能現(xiàn)代化水平。

　　以扶貧攻堅(jiān)為支撐。一要在扶貧攻堅(jiān)上出實(shí)招。建造扶貧開(kāi)發(fā)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧打好根底。拓寬扶貧投入渠道，實(shí)在增加扶貧投入。加強(qiáng)資金監(jiān)管，實(shí)在進(jìn)步資金運(yùn)用效果。推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目與職業(yè)嚴(yán)重項(xiàng)目、嚴(yán)重工程、嚴(yán)重方針試點(diǎn)組織相銜接，扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃與貧窮區(qū)域根底設(shè)施建造、新式鄉(xiāng)鎮(zhèn)化、特征產(chǎn)業(yè)開(kāi)展等規(guī)劃相交融。二要在扶貧攻堅(jiān)上下實(shí)功。貫徹執(zhí)行精準(zhǔn)扶貧的“六個(gè)精準(zhǔn)”要求，深化施行精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)舉動(dòng)，把職業(yè)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧作業(yè)落到實(shí)處。要因地制宜施行精準(zhǔn)扶貧工程，把專項(xiàng)扶貧方針措施執(zhí)行到村到戶。繼續(xù)深化貧窮縣查核、干部駐村幫扶等精準(zhǔn)扶貧機(jī)制變革，樹(shù)立健全查核機(jī)制、貧窮退出機(jī)制和第三方評(píng)估機(jī)制。三要在扶貧攻堅(jiān)上見(jiàn)實(shí)效。要層層執(zhí)行職責(zé)，執(zhí)行貧窮縣主體職責(zé)，促使其把首要精力用在扶貧開(kāi)發(fā)上；執(zhí)行相關(guān)部門的職業(yè)扶貧職責(zé)，把扶貧任務(wù)優(yōu)先歸入職業(yè)規(guī)劃并仔細(xì)施行；執(zhí)行駐村作業(yè)隊(duì)和書(shū)記的幫扶職責(zé)，不脫貧不脫鉤。夯實(shí)精準(zhǔn)扶貧根底，樹(shù)立分類施策系統(tǒng)，保證扶貧資金和方針精準(zhǔn)執(zhí)行到村到戶到人。

（作者單位：省社科院村莊開(kāi)展研究所）

 (文章來(lái)源：河南日?qǐng)?bào)客戶端，作者：侯紅昌)